社区是体现人民城市属性的基本单元。自然资源部2021年发布《社区生活圈规划技术指南》，提出各地可因地制宜细化要求，塑造特色生活圈。三亚社区生活圈专项规划由三亚市自然资源和规划局组织，上海市城市规划设计研究院牵头，与中元国际（海南）工程设计研究有限公司共同编制，以生活圈为载体，改善城市面貌、优化人居环境、塑造地域特色。

规划通过“评估-布局-导则-试点”四阶段工作，将自上而下的战略目标与自下而上的在地需求进行对接。一是多元聚合的社区特征识别。综合官方统计、社会调研与手机信令等多源数据，从用地功能、人口结构、建设年代等方面，精准识别社区特征。二是因地制宜的社区单元构建。遵循出行便捷、密度适宜、规模合理、衔接管理原则，结合三亚特有的出行方式、人口密度、山水格局，识别出15分钟生活圈单元和5-10分钟生活圈单元。三是量身定制的要素配置标准。满足常住人口及旅游、候鸟、短时到访等流动当量人口需求，配置社区服务、就业引导、住房改善、日常出行、生态休闲、公共安全等六方面服务要素，形成定制化的配置清单和规划指标。四是多维传导的实施保障机制。以5-10分钟生活圈为范围编制社区规划，形成远近结合的规划蓝图和行动计划。

       三亚市社区生活圈专项规划于2024年2月8日获三亚市政府批复，广泛应用于标准制定、控规编制、建设工程审查等工作。规划成果纳入《三亚市城市规划管理技术规定（建筑分册）》，社区服务设施相继落地，生动诠释“幸福生活圈”的民生温度与发展效能。

三亚社区生活圈服务要素配置

三亚中心城区社区生活圈基本单元布局图

项目指导：赵宝静 副院长

市规划院设计团队（科技创新和产业发展规划分院，详细规划分院，城市更新和风貌保护分院）： 王睿、徐晨炜、朱安娜、过甦茜、吴秋晴

项目负责人：王睿 科技创新和产业发展规划分院，高级工程师，国家注册城乡规划师，同济大学博士研究生，主持编制《上海社区发展试点规划》等项目，参与制定国土空间规划领域首个行业标准《社区生活圈规划编制指南》，发表论文10余篇，担任静安区南京西路街道、彭浦镇及浦东新区合庆镇社区规划师。