华东典型地区主体功能区政策制度试点示范与监测评估研究
2026-01-09 16:04:13
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为充分发挥主体功能区制度在国家空间治理体系中的关键性作用,自然资源部正在组织编制《全国重点主体功能区优化实施规划》,进一步完善主体功能区制度的顶层设计,深化落实《全国国土空间规划纲要(2021-2035年)》。本次研究作为中国国土勘测规划院2024年外协项目,旨在完善典型地区主体功能区政策制度,构建主体功能区监测评估体系。上海市城市规划设计研究院作为华东地区负责团队开展研究工作。
研究全景梳理华东六省一市主体功能区整体格局与系统关联,精准聚焦典型区县政策落地成效,深入剖析不同空间尺度、功能类型下主体功能区政策制度的实施成效与现存问题,针对性提出差异化政策建议。参与构建多维度主体功能区监测评估指标体系,以上海为例,重点开展城市化地区、重点生态功能区、海洋地区的指标论证和实证研究,并探索主体功能区资源环境承载力监测预警长效机制。
项目于2024年顺利通过评审,研究成果为自然资源部编制主体功能区监测评估技术指南等工作提供实践依据与技术储备。团队深度参与全国主体功能区监测评估指标体系构建工作,有力支撑上海市作为华东典型地区纳入试点并完成上报。

研究框架和技术路线示意图
市规划院研究团队(长三角研究中心):宋煜、杜凤姣、邢星、居晓婷、阎力婷、温作超
项目负责人:邢星 长三角研究中心工程师,注册城乡规划师,北京大学硕士研究生,近年来参与上海大都市圈国土空间总体规划、世界六大城市群空间特征及对标纬度研究、杨浦滨江南段总体城市设计等规划和研究项目。
