潘旭山,博士,现任上海市普陀区曹杨新村街道办事处主任。历任上海市人民政府办公室督查室主任科员、副处长,上海市人民政府办公室信息公开处处长。
大家晚上好。很有幸有机会跟大家分享一下我对社区公共空间的一个思考。我的观点,就是三个字,“小而全”。 说句心里话,刚开始知道参加这个论坛的时候,还是蛮兴奋的,因为自己不从事规划这个行业,居然能够作为嘉宾来演讲。但是很快我自己就陷入了沉思,既然自己不懂规划,又来做嘉宾,讲什么呢?我就郁闷起来了。差点得了抑郁症。我想了好多天,自己怎么定位?后来想,规划固然很专业,但是作为我们每个人来讲,他都是规划的一个体验者。比如一个狭小的空间,大家都会觉得很局促,一个开阔的空间,大家会觉得很舒服。所以我觉得,既然有这么一个基本的前提,我就站在这儿讲一下。所以我今天的身份是一个市民代表。 说起社区,作为老百姓,社区到底意味着什么?我想可以从空间、时间两个维度来看。 老百姓的心中,社区就是家附近的地方。我们常说走出家门就走进社区,但是一直往外走,就走出了社区。一般来说,也就是一刻钟左右的时间算是在自己家附近,上海一共100个街道,这是行政区划意义上的,平均面积6平方公里。如果简单画个圆圈,半径1公里-1.5公里左右。所以和我们的感觉,走10到15分钟还是很吻合的。 从时间意义上,社区又意味着什么?我认为它就是一个人一大半时间都要活动的地方。其实我们可以想一想,人的活动无非三个圈,一个就是家附近社区圈,一个就是单位附近的工作圈,一个是两者以外的其他的地方。有人说,可能家不一定是呆的时间最多的,可能单位最多。1周5个工作日,每个工作日8小时,一年52周,而且还有一些法定的节假日,都除去以后所有的工作时间折算成24小时的天数,只有83天。占20%多一点。当然工作狂另当别论。还有一整天不着家的人,也另当别论,可能在其他的地方。但是绝大多数人,我想应该还是以家为主。 接下来我通过曹杨新村这个例子来介绍我的观点,就是“小而全”比较适合。 曹杨新村是新中国建设的第一个工人新村。只有2平方公里,人口10万,所以小是天然的,肯定很小,它是否全呢?我们一起来看一下。我把它划分为3分钟的休闲空间圈、5分钟的生活空间圈、10分钟的出行空间圈。这个原点就是曹杨一村。 从休闲的要素来说,我们要散散步、要居家、要逛公园,现在大妈们还要跳跳广场舞等等。从曹杨来看,这些要素、日常休闲都完全能够满足,有8条林荫大道、2座公园等等。还有电影院、各种各样的社区活动。3分钟大概300米的距离。特别是曹杨新村还有一个4.7公里的环浜,可以说上海中心城区来讲是独一无二的,水质清澈见底。 5分钟的生活空间圈。人大概走500米左右,日常生活要买菜、小孩上学、老人要养老、看病、逛商场买东西等等,老百姓开门七件事。从曹杨来看,这些要素也一应俱全。大规模的菜市场5座,还有曹杨商场。特别是根据辖区居民老龄化比较高的特点,建设了5个为老服务的“久龄家园”,老年人养老非常方便。 出行圈。为什么10分钟?从原点走10分钟,其实一定就走出曹杨了。从出行来看,道路、地铁、公交等等这些要素。曹杨的规划,这是原始的一个规划图。道路的路网非常有特点,就是窄、密、弯,甚至很多丁字路口,像小迷宫一样。往东走绕一绕就变成往北走了。这样的道路有什么好处?它适合于步行,不适合于穿越式的交通,也就是说如果不是住在曹杨里面的人,是不愿意把车开进来的。所以虽然路很窄、很弯、很密,但是很通畅,不堵车。公共交通也发达,有20多个公交线路,有3个地铁线路。特别是我们现在在规划建设一个慢行体系,刚才嘉宾已经提到了,适合于人的行走的慢行体系。 说了这么多,曹杨新村我觉得是比较典型的、从社区的空间规划来讲一个“小而全”的代表。那是不是曹杨的规划十全十美、没有遗憾?我觉得完全不是。 从遗憾来说,很多,而最大的遗憾,应该说是没有很好的坚持规划。比如曹杨新村,曹杨一村最早都是2层建筑,后来加为3层,再后来统一建造的是5层,而5层又统一加到6层。再后来建了很多商品房,都是10层朝上、20层,最多到30层。所以容积率一再突破。另外环浜,最开始是完全可以走通的,后来因为商品房的开发,各自占山为王,连通性和整体性受到影响和破坏。 回到今天讲的问题。什么样的社区公共空间规划更加适合于比较大规模的城市? 其实大城市和小城市相比,主要的区别是人多、面积大、车多。所以实际上出行成本比较高。有人做过统计,北京平均上班是52分钟,上海48(分钟),广州47(分钟),基本都属于难兄难弟,差不多。一个小时左右。如果公共交通,时间相对更长一点,58分钟。相当于一个小时。 所以我们应该坚持就近为原则。因为人的活动还是就近为原则,大城市特别是上海这样的特大型城市,交通成本很高,如果很多事情都能在社区完成的话,会大大节约我们的时间成本。 当然也有很多人会提出质疑,我们大上海应该追求“高大上”,不应该弄“小而全”的东西。我觉得两者其实并不矛盾。“小而全”讲的是从空间的功能角度的一种雪中送炭,而“高大上”讲的是空间形式上的锦上添花。 我这边有一个图,可能很多人家里都装修过。最开始没有经验的时候装修,就关注上面蓝箭头指的东西,地板、瓷砖什么颜色,当然有品位很重要,但是实际居住几年以后发现,更重要的恐怕是红箭头指的东西,就是插座和开关。这就是功能。我们也可以设想一种场景,如果我们在南京路突然间内急想上厕所,这个时候周围有一个厕所重要,还是说这个厕所是否富丽堂皇重要?我想答案非常简单。所以我认为两者并不矛盾,而且满足功能是首要。 另外也可能会说,现在的交通工具高度发达,社区空间意义是不是要打折扣?有点过于井底之蛙了?我想说的是,科技虽然说打破了时空对人类活动的制约,但还是没有根本性的打破。 举一个真实的例子。我一个朋友他很早买了一辆私家车,就开着车在全上海买房子,随便挑,后来在浦东买了。他工作是在浦西,刚开始觉得不错,又过了几年,他说实在不行,上下班实在太不方便,来回要一两个小时。所以我觉得社区,公共空间的意义没有打折扣。 也许有人说,特别是现在“互联网+”的时代,很多事情动动鼠标就能完成,都是虚拟的,实体性的空间是否还这么重要?对于这个问题,我想可以这样理解,也就是说,一种体验式的活动是互联网可能永远无法替代的。比如说吃饭,您总不能点点鼠标代替吃饭。比如说跑步、散步,也不可能上上网代替散步。所以虽然说互联网给实体空间的利用带来了一些变化,但是根本性的东西没有变。 我举一个不是很恰当的例子,现在大家玩手机,都有朋友圈、微信,加了很多人,有好几百、一千个。但是这种交流能不能代替人和人之间面对面直接的情感的交流?我认为代替不了。不要看你有朋友圈的一千个朋友,其实真正的朋友没有一千个。比如我炒股,急需资金,要哥们儿给我打一百万,我看一千个人没有几个会回应。开个玩笑。 虽然互联网给我们带来很大生活上的变化,但是实体空间仍然很重要。 这就是我今天所要讲的。最后两句话结束我今天的交流:我们需要城市宏伟壮丽的轮廓,我们也需要社区简单舒适的生活。